市場(chǎng)研究

數據要素×新質(zhì)生產(chǎn)力助力數字中國建設

2025China.cn   2024年03月29日

數字中國的建設不僅關(guān)乎技術(shù)發(fā)展,也關(guān)乎經(jīng)濟和社會(huì )各領(lǐng)域的深度融合,特別是在數據要素和新質(zhì)生產(chǎn)力的共同推動(dòng)下,未來(lái)的發(fā)展潛力無(wú)限。

數字中國的思想源頭和實(shí)踐起點(diǎn)

“數字福建”是數字中國建設的思想源頭和實(shí)踐起點(diǎn)。早在2000年, “數字福建”戰略開(kāi)始部署,提出了“數字化、網(wǎng)絡(luò )化、可視化、智慧化”的奮斗目標,開(kāi)啟了福建推進(jìn)信息化建設的進(jìn)程,成為今天數字中國建設的思想源頭和實(shí)踐起點(diǎn)。兩年后,福建政務(wù)信息網(wǎng)正式開(kāi)通,大規模推進(jìn)數字政府建設的浪潮在福建涌動(dòng)。

2003年,“數字浙江”加快建設,助力浙江成為全國數字經(jīng)濟發(fā)展的試驗田和排頭兵。而今,在全國率先提出的、以政府數字化轉型為支撐的“最多跑一次”改革,已經(jīng)成為浙江改革的代名詞和金名片。

從“數字福建”“數字浙江”到數字中國,經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展,數字中國的演進(jìn)歷程體現了從地方實(shí)踐到全國推廣的成功模式,這一過(guò)程凸顯了以數據為核心的生產(chǎn)要素在推動(dòng)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展中的重要性。2021年,“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要專(zhuān)篇部署“加快數字化發(fā)展建設數字中國”。2022年,黨的二十大報告中明確作出“加快建設數字中國”的部署安排。2023年,《數字中國建設整體布局規劃》頒布,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,數字中國建設取得了一系列顯著(zhù)成就,探索出一條具有中國特色的數字化發(fā)展道路。

我國建成全球規模最大、技術(shù)領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò )基礎設施;數字技術(shù)創(chuàng )新能力快速提升,人工智能、云計算、大數據、區塊鏈、量子信息等新興技術(shù)躋身全球第一梯隊;數字經(jīng)濟發(fā)展規模全球領(lǐng)先,總量連續多年位居世界第二;數字政務(wù)治理服務(wù)效能顯著(zhù)增強,我國電子政務(wù)排名從2012年的第78位上升至2022年的第43位,成為全球增幅最高的國家之一。

釋放數據要素價(jià)值,開(kāi)啟數字中國建設新篇章

數據是數字文明時(shí)代的第一要素。從“農業(yè)文明”到“工業(yè)文明”,再到加速迭代的“數字文明”,人類(lèi)文明在技術(shù)驅動(dòng)下不斷取得新突破。當前,大數據、云計算、人工智能等技術(shù)加速創(chuàng )新,新理念、新業(yè)態(tài)、新模式正全面融入我國發(fā)展各領(lǐng)域和全過(guò)程。數字經(jīng)濟成為我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要驅動(dòng)力,而數據作為基礎性、戰略性資源,是驅動(dòng)數字經(jīng)濟發(fā)展的核心引擎。

在數字文明時(shí)代,數據具備了數字文明時(shí)代核心資源和關(guān)鍵生產(chǎn)要素的雙重身份。數據要素不僅可以依靠自身的數量增加和質(zhì)量提高來(lái)提升生產(chǎn)力,還可以通過(guò)大數據的運算來(lái)優(yōu)化和升級數據模型,推動(dòng)數字技術(shù)進(jìn)步,進(jìn)而賦能其他生產(chǎn)要素,因此,數據可以被稱(chēng)為數字文明時(shí)代的第一要素。在數字文明時(shí)代,只有率先掌握數據要素和不斷實(shí)現數字技術(shù)創(chuàng )新的國家或民族才能引領(lǐng)世界發(fā)展。

數據要素定義:數據要素是指在數字經(jīng)濟時(shí)代,數據作為一種關(guān)鍵的生產(chǎn)要素,它與土地、勞動(dòng)力、資本等傳統生產(chǎn)要素一樣,對于推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)和社會(huì )發(fā)展具有重要作用。數據要素的價(jià)值體現在其能夠通過(guò)分析、處理和應用來(lái)創(chuàng )造新的商業(yè)模式、優(yōu)化決策過(guò)程、提高生產(chǎn)效率,從而在經(jīng)濟活動(dòng)中發(fā)揮乘數效應。如下圖所示,不同時(shí)代,有不同的要素作為生產(chǎn)第一要素;然而,唯有到了數字經(jīng)濟時(shí)代,數據作為生產(chǎn)第一要素能夠和其他要素結合起來(lái),發(fā)揮倍增效應。

新質(zhì)生產(chǎn)力定義:新質(zhì)生產(chǎn)力是指在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中,由技術(shù)創(chuàng )新、生產(chǎn)方式變革和產(chǎn)業(yè)升級共同催生的先進(jìn)生產(chǎn)力。它通常包括人工智能、大數據、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù),這些技術(shù)通過(guò)提高生產(chǎn)效率、降低成本、創(chuàng )造新的產(chǎn)品和服務(wù),推動(dòng)經(jīng)濟結構的優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結構的高質(zhì)量發(fā)展。

數據基礎制度是對生產(chǎn)要素制度的歷史性創(chuàng )新

隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)的增加和數字基礎設施普及速度的提升,中國將成為數據量增長(cháng)最快地區,預計每年將以30%的增速提升,從2018年的7.6ZB(約占全球比重23.4%)增長(cháng)至2025年的48.6ZB(約占全球比重27.8%),并在2025年成為全球最大的數據區域。

黨中央堅持和完善了四種生產(chǎn)要素的市場(chǎng)化配置制度,創(chuàng )造性地將數據確立為生產(chǎn)要素,提出要構建以數據為關(guān)鍵要素的數字經(jīng)濟,開(kāi)啟了探索和實(shí)行數據要素市場(chǎng)化配置的新階段。

2015年,初步探索數據資源價(jià)值,開(kāi)始通過(guò)各類(lèi)平臺或終端大量獲取數據、訓練模型,賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2015年10月29日,黨的十八屆五中全會(huì )進(jìn)一步將大數據上升為國家戰略,標志著(zhù)我國正式全面啟動(dòng)大數據發(fā)展國家戰略。2016年至2021年,確立數據的生產(chǎn)要素地位和市場(chǎng)化配置制度,數據作為數字經(jīng)濟的關(guān)鍵要素地位得到確立。2022年以來(lái),開(kāi)啟數據要素基礎制度體系化建設新征程。2022年10月,黨的二十大報告強調,要加快建設數字中國,加快發(fā)展數字經(jīng)濟,促進(jìn)數字經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟深度融合,打造具有國際競爭力的數字產(chǎn)業(yè)集群”,對數據要素的價(jià)值應用指明了方向。2022年12月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)的“數據二十條”首次確立了數據基礎制度體系的“四梁八柱”,擘畫(huà)了數據要素發(fā)展和賦能經(jīng)濟發(fā)展的長(cháng)遠藍圖,為實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標和全面建成社會(huì )主義現代化強國的宏偉目標提供了現實(shí)路徑。

元宇宙是數字中國發(fā)展的重要組成部分

元宇宙不僅僅是一種技術(shù)集合,它更是一種全新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和商業(yè)模式。在新質(zhì)生產(chǎn)力的推動(dòng)下,元宇宙將成為數字經(jīng)濟的重要增長(cháng)點(diǎn)。

隨著(zhù)數字技術(shù)的飛速發(fā)展,元宇宙已成為數字經(jīng)濟時(shí)代的核心驅動(dòng)力和戰略前沿。這個(gè)充滿(mǎn)無(wú)限可能的數字新世界,以其獨特的開(kāi)放性和創(chuàng )造性,正在深刻改變我們的生活方式和工作方式,并帶來(lái)新的機遇和挑戰,隨著(zhù)技術(shù)的不斷進(jìn)步和應用領(lǐng)域的不斷拓展,引領(lǐng)著(zhù)數字經(jīng)濟的潮流。

新質(zhì)生產(chǎn)力為元宇宙提供技術(shù)和理念支持

新質(zhì)生產(chǎn)力是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng )新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉型升級而催生的當代先進(jìn)生產(chǎn)力,它以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對象及其優(yōu)化組合的質(zhì)變?yōu)榛緝群?,以全要素生產(chǎn)率提升為核心標志。它包括了AI、區塊鏈/Web 3.0以VR/AR為代表的XR等新技術(shù)。

新質(zhì)生產(chǎn)力為元宇宙提供了技術(shù)和理念上的支持,而元宇宙則是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展和應用的一個(gè)重要領(lǐng)域。通過(guò)這種相互促進(jìn)的關(guān)系,元宇宙有望成為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的一個(gè)重要場(chǎng)景,推動(dòng)社會(huì )經(jīng)濟的高質(zhì)量可持續發(fā)展。具體而言,通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新和生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,新質(zhì)生產(chǎn)力為元宇宙的發(fā)展提供了堅實(shí)的基礎;作為新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)踐場(chǎng),元宇宙不僅推動(dòng)了技術(shù)的進(jìn)步,還促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的深度轉型。

以Web 3.0交易平臺為例,我們可以看到數據要素在不同行業(yè)中的關(guān)鍵作用。

Web 3.0交易平臺的興起,標志著(zhù)數字經(jīng)濟進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。這些平臺通過(guò)區塊鏈技術(shù),實(shí)現了去中心化的數據管理和交易,為各行各業(yè)提供了前所未有的透明度和安全性。例如,金鏈匯信CEO蔡劍暉所提到的Web 3.0交易平臺,通過(guò)自證清白、多維復核、共識分賬等機制,不僅提高了交易效率,還降低了成本,為中小企業(yè)提供了更加公平的市場(chǎng)環(huán)境。其平臺核心服務(wù)能力包括交易見(jiàn)證、交易記賬、交易分賬、交易融資;具備多項創(chuàng )新性的融合集成能力,比如其交易記賬環(huán)節,可以直接出稅務(wù)發(fā)票。這種平臺的建立,使得數據的流通和價(jià)值實(shí)現更加便捷,為傳統產(chǎn)業(yè)的數字化轉型提供了強有力的支撐。在農業(yè)、制造業(yè)、金融服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域,Web 3.0交易平臺的應用正在逐步深化,推動(dòng)著(zhù)產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng )新模式的涌現。

元宇宙化(多維化、共創(chuàng )化、互信化)還有很多可探索的空間,未來(lái)有很多事物可以通過(guò)于元宇宙化的方式相結合。簡(jiǎn)言之,未來(lái)元宇宙應以應用場(chǎng)景為核心驅動(dòng)、以消費新生代為主地構建新生態(tài)。

對最新數字中國整體框架的理解

數字中國建設按照“2522”的整體框架進(jìn)行布局,即夯實(shí)數字基礎設施和數據資源體系“兩大基礎”,推進(jìn)數字技術(shù)與經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)文明建設“五位一體”深度融合,強化數字技術(shù)創(chuàng )新體系和數字安全屏障“兩大能力”,優(yōu)化數字化發(fā)展國內國際“兩個(gè)環(huán)境”。在融通數據要素、元宇宙和新質(zhì)生產(chǎn)力后有了新的認識。

發(fā)揮數據要素在數字經(jīng)濟發(fā)展中的乘數效應

數字化的本質(zhì)是不斷推動(dòng)“數據模型化、模型業(yè)務(wù)化、業(yè)務(wù)數據化”的等邊三角形閉環(huán)系統發(fā)展建設,即用數據要素與其他生產(chǎn)要素實(shí)現高效有機協(xié)同,以數據要素乘數效應最大化為目標。隨著(zhù)數字化轉型的深入推進(jìn),會(huì )產(chǎn)生更多、更有價(jià)值的數據,也會(huì )創(chuàng )造更加豐富的應用場(chǎng)景。

為什么互聯(lián)網(wǎng)是+,數據要素是×

數據要素有多個(gè)經(jīng)濟學(xué)角度的特點(diǎn),多主體生產(chǎn)、敏感信息多,減損貶值快。但是對數據要素×作用的發(fā)揮,最重要的還是它的多場(chǎng)景復用的能力,一組數據可以多次復用,所以可以不斷挖掘出新的價(jià)值。在數字時(shí)代,我們在生產(chǎn)實(shí)體的同時(shí),生產(chǎn)出一組數字產(chǎn)品,這個(gè)產(chǎn)品本身可以回嵌到實(shí)體中間,把它變成一個(gè)智能化的產(chǎn)品,可以自己傳送數據。同時(shí),這個(gè)數據產(chǎn)品可以回饋到生產(chǎn)過(guò)程當中提高整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的效率。除此之外,這個(gè)數據產(chǎn)品可以有非常大的利用空間,可以訓練機器,可以做成互聯(lián)網(wǎng)的成熟的封裝產(chǎn)品,把它提供給其他企業(yè)發(fā)揮作用??傊?,實(shí)體的產(chǎn)出是確定的數,數字的產(chǎn)出是可以有很大放大效應的數據。所以,一個(gè)產(chǎn)品兩套產(chǎn)出,而且數據化的產(chǎn)出可以帶來(lái)更多的挖掘機會(huì )。

企業(yè)數字資產(chǎn)入表,從土地財政到數字財政的轉換

隨著(zhù)土地財政的不可持續性日益顯現,中國急需一種新的經(jīng)濟模型來(lái)繼續向未來(lái)置換財富,滿(mǎn)足社會(huì )進(jìn)步和財富持續增長(cháng)的需求。數字經(jīng)濟尤其是企業(yè)數字資產(chǎn)允許入表,開(kāi)啟了傳統的地租經(jīng)濟轉向現代的數字經(jīng)濟的轉換之旅。

數據財政是把未來(lái)可能轉換成資產(chǎn)的數據集,或者未來(lái)因能(請確認)在多場(chǎng)景復用而獲得收益的數據集,轉換成現在可提前利用的資本。開(kāi)放共享,或者開(kāi)發(fā)利用好公共數據,能夠幫助政府激活數據資源,統籌推進(jìn)中國數字經(jīng)濟的發(fā)展。

數據要素x (乘數效應) 的特點(diǎn)

數據的非消耗性

數據作為一種生產(chǎn)要素,與物質(zhì)資源不同,它不會(huì )因為使用而減少。相反,數據在被使用的過(guò)程中可能會(huì )產(chǎn)生更多的數據,從而增加其價(jià)值。這種特性使得數據具有乘數效應,即數據的使用和流通可以不斷創(chuàng )造新的價(jià)值。

數據的可復制性

數據可以被無(wú)限復制和傳播,這使得數據的價(jià)值可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò )效應迅速放大。在數字經(jīng)濟中,數據的可復制性使得其能夠被廣泛地應用于各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域,從而推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟的增長(cháng)。

數據的可加工性

數據可以通過(guò)分析、處理和挖掘轉化為信息和知識,進(jìn)而轉化為決策支持和創(chuàng )新動(dòng)力。這種加工過(guò)程可以提高數據的價(jià)值,使其在經(jīng)濟活動(dòng)中發(fā)揮更大的作用。

數據的網(wǎng)絡(luò )效應

數據的價(jià)值往往與其連接的網(wǎng)絡(luò )規模成正比。隨著(zhù)數據網(wǎng)絡(luò )的擴大,數據的流通和共享變得更加頻繁,數據的價(jià)值也隨之增加。這種網(wǎng)絡(luò )效應進(jìn)一步放大了數據的乘數效應。

數據驅動(dòng)的創(chuàng )新

數據是現代科技創(chuàng )新的重要基礎。通過(guò)數據分析,企業(yè)和研究機構能夠發(fā)現新的商業(yè)模式、產(chǎn)品和服務(wù),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟增長(cháng)。

數據的普惠性

數據的開(kāi)放和共享有助于縮小信息不對稱(chēng),使得更多的市場(chǎng)主體能夠參與到經(jīng)濟活動(dòng)中來(lái)。這種普惠性有助于提高資源配置的效率,促進(jìn)經(jīng)濟的均衡發(fā)展。

數據要素在智慧城市、醫療、汽車(chē)駕駛領(lǐng)域的應用

智慧城市:數據要素產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“鹽城模式”

鹽城市大數據集團致力于深度挖掘和激活數據資源價(jià)值,推動(dòng)數據要素市場(chǎng)化,助力企業(yè)數字化轉型,支持數實(shí)融合。清雁科技作為國內領(lǐng)先的數據要素服務(wù)商,全方位助力鹽城市探索數據要素資產(chǎn)化路徑,推動(dòng)數據要素市場(chǎng)化“鹽城模式”的打造,有效促進(jìn)數據要素流通和交易服務(wù)生態(tài)優(yōu)勢集群的形成,充分實(shí)現鹽城市數據資源的優(yōu)化配置,釋放數據要素價(jià)值,助推鹽城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展;依托產(chǎn)學(xué)研轉化成果,結合鹽城市當地數據資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),推動(dòng)數據要素市場(chǎng)化“鹽城模式”的打造,助推企業(yè)盤(pán)活數據資源,夯實(shí)數據要素產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢,為實(shí)現后續數據資產(chǎn)價(jià)值評估、數據資產(chǎn)入表等數據資產(chǎn)化工作奠定基礎。

醫療數據要素案例

元場(chǎng)科技通過(guò)其創(chuàng )新的數據服務(wù)平臺,為醫療行業(yè)提供了從數據生產(chǎn)、流通到價(jià)值挖掘的全鏈條服務(wù)。該平臺通過(guò)嚴格的數據脫敏和隱私保護措施,確保醫療數據的安全合規流通。在數據生產(chǎn)環(huán)節,元場(chǎng)科技與醫療機構合作,收集和整理高質(zhì)量的醫療數據,為后續的分析和應用打下堅實(shí)基礎。在數據流通環(huán)節,平臺利用區塊鏈技術(shù)確保數據的不可篡改性和可追溯性,同時(shí)通過(guò)智能合約實(shí)現數據的自動(dòng)交易和授權使用,提高了數據流通的效率和透明度。

最為關(guān)鍵的是,在價(jià)值挖掘環(huán)節,元場(chǎng)科技運用先進(jìn)的數據分析和機器學(xué)習技術(shù),從海量醫療數據中提取有價(jià)值的信息,為醫療研究、疾病預防、個(gè)性化治療等領(lǐng)域提供決策支持。這些服務(wù)不僅提升了醫療服務(wù)的質(zhì)量和效率,也為醫療健康產(chǎn)業(yè)的創(chuàng )新發(fā)展注入了新的活力。通過(guò)這樣的全鏈條服務(wù),元場(chǎng)科技展示了數據要素在醫療健康領(lǐng)域的巨大潛力,為構建智慧醫療體系提供了強有力的支持。

駕駛數據要素案例

特斯拉公司通過(guò)其車(chē)輛收集的大量駕駛數據,正在不斷優(yōu)化其自動(dòng)駕駛系統FSD(Full Self-Driving)。這些數據包括駕駛員的干預行為、道路類(lèi)型分類(lèi)、車(chē)輛速度等,為特斯拉提供了寶貴的信息,幫助其更好地理解駕駛環(huán)境和用戶(hù)需求。通過(guò)高級數據收集技術(shù)和遠程軟件更新,特斯拉不僅提升了自動(dòng)駕駛的安全性和可靠性,還通過(guò)數據分析不斷改進(jìn)電池續航和充電效率。這一實(shí)踐展示了數據要素在推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)品優(yōu)化中的關(guān)鍵作用,同時(shí)也為未來(lái)智能交通系統的發(fā)展提供了新的思路。

數字中國建設給企業(yè)帶來(lái)巨大紅利——企業(yè)數據資產(chǎn)入表

數據資產(chǎn)“入表”確實(shí)是一個(gè)新領(lǐng)域,過(guò)去看不見(jiàn)、摸不著(zhù)的數據,可以通過(guò)會(huì )計準則的新規定,真正進(jìn)入企業(yè)的資產(chǎn)負債表,成為法律認可的資產(chǎn)項目,算得上是一個(gè)時(shí)代的新坐標、一個(gè)潮流的里程碑。

這件事情影響很大,任何一家企業(yè),都會(huì )不同程度上擁有或者使用數據資源,在數據庫和信息系統里的數據,在客戶(hù)服務(wù)過(guò)程中收集和使用的數據,在研發(fā)、制造、管理的每個(gè)環(huán)節中都會(huì )產(chǎn)生的數據,都可能是符合資產(chǎn)標準的數據資源。之前,這些數據資產(chǎn)沉淀在企業(yè)內部各個(gè)領(lǐng)域,成本費用從發(fā)生的時(shí)候就直接消耗了,在財務(wù)報表里看不到任何影子?,F在,可以通過(guò)數據資產(chǎn)入表的方式,反映在企業(yè)財務(wù)報表里,和企業(yè)擁有的銀行存款、固定資產(chǎn)、對外投資一樣,成為一項獨立的資產(chǎn),從而增加利潤和股東回報。從這個(gè)意義看,數據資產(chǎn)入表,是證明數字經(jīng)濟時(shí)代的靚麗標簽,是數字中國建設給企業(yè)帶來(lái)的巨大紅利。

(本文根據智能制造萬(wàn)里行·北京制造論壇《數據要素×新質(zhì)生產(chǎn)力:助力數字中國建設》演講稿整理而成,作者葉毓睿為《元宇宙十大技術(shù)》作者、C3D產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟元宇宙專(zhuān)業(yè)委員會(huì )聯(lián)席秘書(shū)長(cháng);聯(lián)合作者付銳鋒為中國移動(dòng)通信聯(lián)合會(huì )元宇宙產(chǎn)業(yè)委副秘書(shū)長(cháng)。)

(轉載)

標簽:數據要素 新質(zhì)生產(chǎn)力 數字中國 我要反饋 
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