數(shù)據(jù)被譽(yù)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“石油”，是新的生產(chǎn)要素，也是重要生產(chǎn)力。數(shù)據(jù)在各行各業(yè)中的價(jià)值正日益顯現(xiàn)，逐漸發(fā)展成為推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)增長的核心力量，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。
在2024全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)大會(huì)工業(yè)數(shù)據(jù)要素暨工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模化應(yīng)用專題論壇上，中國科學(xué)院院士梅宏強(qiáng)調(diào)，數(shù)據(jù)技術(shù)體系、數(shù)字治理體系以及數(shù)據(jù)要素市場構(gòu)成了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大基石，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵是數(shù)據(jù)要素市場的培育與形成。目前數(shù)據(jù)要素化還處于初級階段，數(shù)字要素化在不同發(fā)展層次，都會(huì)面臨諸多挑戰(zhàn)。
數(shù)據(jù)要素將經(jīng)歷資源化、資產(chǎn)化、資本化三個(gè)階段
梅宏表示，培育數(shù)據(jù)要素市場是促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。數(shù)據(jù)要素化需要經(jīng)過三個(gè)層次的發(fā)展。
第一，數(shù)據(jù)資源化是數(shù)據(jù)價(jià)值釋放的前提。將數(shù)據(jù)視為資源是第一步，這意味著認(rèn)識到數(shù)據(jù)的價(jià)值并開始收集、存儲(chǔ)和組織這些數(shù)據(jù)。只有確保數(shù)據(jù)有效存儲(chǔ)并保證質(zhì)量，才能為后續(xù)的數(shù)據(jù)處理和分析提供原材料，才能進(jìn)一步挖掘其價(jià)值，進(jìn)行分析和應(yīng)用。
第二，數(shù)據(jù)資產(chǎn)化是數(shù)據(jù)要素價(jià)值得以保障的根本。數(shù)據(jù)資產(chǎn)化是指將數(shù)據(jù)視為企業(yè)或機(jī)構(gòu)的有形資產(chǎn)，對其進(jìn)行評估、分類、管理和使用。這一階段的關(guān)鍵是確立數(shù)據(jù)的產(chǎn)權(quán)和價(jià)值，通過適當(dāng)?shù)闹卫泶_保數(shù)據(jù)的質(zhì)量和安全。數(shù)據(jù)資產(chǎn)化確保了數(shù)據(jù)的所有權(quán)和使用權(quán)得到保護(hù)，從而為數(shù)據(jù)的合法利用和價(jià)值創(chuàng)造提供法律和制度保障。
第三，數(shù)據(jù)資本化是數(shù)據(jù)要素價(jià)值得以釋放并創(chuàng)造新價(jià)值的途徑。數(shù)據(jù)資本化是將數(shù)據(jù)作為一種可以投資的資本形式，通過數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值。在這個(gè)過程中，數(shù)據(jù)被用于決策支持、業(yè)務(wù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品研發(fā)，從而帶來新的業(yè)務(wù)增長點(diǎn)和競爭優(yōu)勢。數(shù)據(jù)資本化不僅僅是價(jià)值的釋放，更是價(jià)值的創(chuàng)造。數(shù)據(jù)的深度利用，可以推動(dòng)新的商業(yè)模式和服務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展。
這三個(gè)階段層層遞進(jìn)，展示了數(shù)據(jù)從被動(dòng)記錄到形成驅(qū)動(dòng)力的發(fā)展路徑。數(shù)據(jù)資源化為后續(xù)活動(dòng)提供了基礎(chǔ)，數(shù)據(jù)資產(chǎn)化確保了數(shù)據(jù)資源得到適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)和利用，而數(shù)據(jù)資本化則通過將數(shù)據(jù)資源應(yīng)用到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的價(jià)值增值，挖掘了數(shù)據(jù)的創(chuàng)新潛力。
加快推進(jìn)工業(yè)數(shù)據(jù)要素價(jià)值化意義重大
工業(yè)數(shù)據(jù)作為加速制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要驅(qū)動(dòng)力，在當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。數(shù)字化轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為制造業(yè)邁向更高效、更靈活和更智能方向的必然趨勢，而工業(yè)數(shù)據(jù)則是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的核心動(dòng)力。
工業(yè)數(shù)據(jù)不僅是工業(yè)4.0和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)，還是提升制造業(yè)效率、降低成本、增強(qiáng)競爭力的關(guān)鍵要素。“工業(yè)制造領(lǐng)域積累了海量數(shù)據(jù)資源，加快推進(jìn)工業(yè)數(shù)據(jù)要素價(jià)值化意義重大。”梅宏說。工業(yè)數(shù)據(jù)要素價(jià)值化是指將工業(yè)領(lǐng)域中積累的海量數(shù)據(jù)資源視為一種有價(jià)值的生產(chǎn)要素，通過有效的管理和利用，提取數(shù)據(jù)中的有用信息，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)效率提升、經(jīng)濟(jì)效益增加和商業(yè)模式創(chuàng)新的能力。
工業(yè)數(shù)據(jù)要素價(jià)值化面臨諸多難題。梅宏表示，在數(shù)據(jù)的資產(chǎn)化方面，各國尚未在法律上明確數(shù)據(jù)的資產(chǎn)屬性，亟待進(jìn)一步探索。當(dāng)前數(shù)據(jù)要素化還處于初級階段，仍存在諸多問題，不同層次的數(shù)字要素化面臨諸多挑戰(zhàn)，如資產(chǎn)地位尚未確立、權(quán)屬確權(quán)尚無共識、流通交易缺乏規(guī)則、利益分配缺少機(jī)制等。
第一，數(shù)據(jù)作為一種資產(chǎn)的法律地位尚不明確。在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中，資產(chǎn)需要有明確的產(chǎn)權(quán)界定，而在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中，數(shù)據(jù)的產(chǎn)權(quán)歸屬和性質(zhì)尚存在法律和技術(shù)上的爭議。第二，數(shù)據(jù)的所有權(quán)和使用權(quán)歸屬問題復(fù)雜。在多數(shù)情況下，數(shù)據(jù)是在用戶不知情或未授權(quán)的情況下被收集和使用的，這就導(dǎo)致了數(shù)據(jù)權(quán)屬的爭議。第三，數(shù)據(jù)交易市場的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)尚未建立。沒有明確的市場規(guī)則，數(shù)據(jù)交易往往存在風(fēng)險(xiǎn)，包括數(shù)據(jù)泄露、被濫用等。第四，在數(shù)據(jù)創(chuàng)造價(jià)值的過程中，如何合理分配利益，保障數(shù)據(jù)主體(如個(gè)人用戶)的權(quán)益，是目前面臨的一個(gè)重大挑戰(zhàn)。
如何構(gòu)建數(shù)字治理體系?梅宏表示，可以從資產(chǎn)地位的確立、管理體制機(jī)制、促進(jìn)共享開放、安全與隱私保護(hù)幾方面入手，通過制度法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)模范、應(yīng)用實(shí)踐以及支撐技術(shù)手段，在組織機(jī)構(gòu)層面、行業(yè)層面以及國家層面形成系統(tǒng)化的數(shù)字治理框架。“未來的四年，將是全球數(shù)字治理體系深度重塑的四年。”
梅宏認(rèn)為，未來數(shù)據(jù)與應(yīng)用將進(jìn)一步分離，以促進(jìn)數(shù)據(jù)要素化;規(guī)范大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和構(gòu)建以開源社區(qū)為核心的軟硬件生態(tài)系統(tǒng)將成為發(fā)展的重點(diǎn);大數(shù)據(jù)管理未來將實(shí)現(xiàn)從單域到跨域的轉(zhuǎn)變。“近數(shù)處理是突破性能瓶頸的重要途徑、系統(tǒng)設(shè)計(jì)從擴(kuò)展性優(yōu)先到性能優(yōu)先，將是大數(shù)據(jù)處理的未來兩大趨勢。”
梅宏建議各方在參與體制與機(jī)制建設(shè)過程中，迸發(fā)更多創(chuàng)新思維，打造更多創(chuàng)新場景，繁榮數(shù)據(jù)開發(fā)利用生態(tài)，做強(qiáng)做大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。
（轉(zhuǎn)載）
